EL SUBSIDIO DE DESEMPLEO

Última revisión: 4 de junio de 2013

En los últimos tiempos ha habido mucha confusión con los subsidios de desempleo, sobretodo desde el anuncio del Presidente del Gobierno, José Luis Rodriguez Zapataro, que no se prorrogaban las ayudas para la gente que agotaba su prestación de desempleo y  que el plazo para su tramitación expiraba el próximo día 15 de febrer de 2011. Ésto no quiere decir que a partir del 16 de febrero de 2011 no sé tendrá derecho a ningún tipo de subsidio en el momento que a un desempleado se le acabe su prestación de paro o que no tenga derecho a élla, ya que subsistirán una serie de ayudas muy anteriores a la llamada “ayuda del paro de Zapatero” con una serie de condicionantes.

Las ayudas mejor dicho los subsidios de desempleo que a fecha de hoy se pueden solicitar son los siguientes:

 

1)   SUBSIDIO POR DESEMPLEO

Tiene lugar cuando se carece del período mínimo de cotización para acceder a la pensión contributiva de desempleo.

REQUISITOS:

 a)      Estar desempleado y en situación legal de desempleo.

b)      Inscribirse como demandante de empleo y subscribir el compromiso de actividad.

 c)      Tener cotizados al desempleo al menos:

  • 3 meses teniendo Cargas Familiares
  • 6 meses, si no las tiene.
  • En cualquiera de los casos, no llegar a la cotización mínima para percibir una prestación contributiva por   desempleo.

 d)      Carecer de Rentas Computables superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de 2010 que es de 633,30 euros mensuales y el 75%, 474,98 euros.

CUANTÍA:

Corresponde al 80% del IPREM para el año 2010, que es de 426 euros / mes.

DURACIÓN:

Depende de si el beneficiario tiene o no Cargas Familiares.

            Con Cargas Familiares

                       Días Cotizados                            Duración del Subsidio

                               3 meses                                              3 meses

                               4 meses                                              4 meses

                               5 meses                                              5 meses

                               6 o más meses                               21 meses (prorrogables de 6 en 6)

             Sin Cargas Familiares

                       Días Cotizados                                   Duración del Subsidio

                                6  o más meses                           6 meses

                     

2)   SUBSIDIO POR AGOTAR LA PRESTACION CONTRIBUTIVA Y TENER CARGAS FAMILIARES

 

REQUISITOS:

a)      Estar desempleado

b)      Inscribirse como demandante de empleo y no haber rechazado oferta de colocación adecuada

c)      Subscribir el compromiso de actividad

d)      Carecer de Rentas Computables superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de 2010 que es de 633,30 euros mensuales y el 75%, 474,98 euros

e)      Haber agotado una prestación de nivel contributivo

f)        Tener cargas familiares   

CUANTIA:

Corresponde al 80% del IPREM para el año 2010, que es de 426 euros / mes.

DURACIÓN:

6 meses, prorrogables por otros 2 períodos de igual duración, hasta un tope de 18, con las siguientes  

EXCEPCIONES:

 1)       Menores de 45 años, con una prestación contributiva agotada mínimo de 6 meses, tendrían un tope de 24 meses.

 2)       Mayores de 45 años, con una prestación contributiva agotada mínima de 4 meses, tendrían un tope de 24 meses.

3)       Mayores de 45 años, con una prestación contributiva agotada mínima de 6 meses, tendrían un tope de 30 meses.

 

3)   SUBSIDIO PARA MAYORES DE 45 AÑOS, CON PRESTACION CONTRIBUTIVA AGOTADA Y SIN RESPONSABILIDADES FAMILIARES

Se accede a él tras agotar una prestación contributiva de desempleo o tras finalizar el subsidio para mayores de 45 años que han agotado una prestación contributiva de 24 meses.

REQUISITOS:

a)      Estar desempleado

b)      Inscribirse como demandante de empleo y no haber rechazado oferta de colocación adecuada

c)      Subscribir el compromiso de actividad

 d)      Carecer de Rentas Computables superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de 2010 que es de 633,30 euros mensuales y el 75%, 474,98 euros.

 CUANTIA:

Corresponde al 80% del IPREM para el año 2010, que es de 426 euros / mes.

 DURACIÓN:

 6 meses.

 

4)   SUBSIDIO PARA MAYORES DE 45 AÑOS TRAS AGOTAR PRESTACION CONTRIBUTIVA DE 24 MESES.

 REQUISITOS:

 a)      Estar desempleado.

b)      Inscribirse como demandante de empleo y subscribir el compromiso de actividad

 c)       Carecer de Rentas Computables superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de 2010 que es de 633,30 euros mensuales y el 75%, 474,98 euros.

 d)      Tener 45 años cumplidos.

 e)      Agotar una prestación contributiva de desempleo de 24 meses.

 CUANTIA:

Varía en función del número de cargas familiares:

1)       Sin Cargas Familiares o con 1 familiar a cargo, corresponden 426 euros / mes.

2)       Con 2 familiares a cargo, corresponden 569,78 euros / mes.

3)       Con 3 familiares o más, corresponden 708,23 euros / mes.

DURACION:

6 meses.

NOTA:

Los beneficiarios de este subsidio, tras agotarlo, podrán acceder al SUBSIDIO PARA MAYORES DE 45 AÑOS, CON PRESTACION CONTRIBUTIVA AGOTADA Y SIN RESPONSABILIDADES FAMILIARES

5)   SUBSIDIO PARA MAYORES DE 52 AÑOS

REQUISITOS

a)      Estar desempleado.

b)      Tener cumplidos los 52 años de edad.

c)      Inscribirse como demandante de empleo y no haber rechazado oferta de colocación adecuada

d)      Inscribirse como demandante de empleo y subscribir el compromiso de actividad

 e)      Carecer de Rentas Computables superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional de 2010 que es de 633,30 euros mensuales y el 75%, 474,98 euros.

 f)        Cotización Mínima al Desempleo de 6 años, durante toda la vida laboral.

g)      Cumplir todos los requisitos, menos la edad, para acceder a la Jubilación.

h)      Estar incluido en alguno de los supuestos siguientes:

  • Estuviese percibiendo o tuviese derecho a percibir subsidio.
  •  Hubiese agotado subsidio.
  • Hubiera agotado una prestación por desempleo y no percibido subsidio correspondiente  o    lo hubiese extinguido, por carecer, inicialmente o con carácter sobrevenido, del requisito de rentas y/o, del de responsabilidades familiares.
  • Ser emigrante retornado (haber trabajado como mínimo 12 meses en el extranjero desde su última salida de España) sin derecho a prestación contributiva por desempleo.
  • Ser liberado de prisión sin derecho a prestación contributiva por desempleo cuando la privación de libertad hubiera sido por tiempo superior a 6 meses.
  •  Haber sido declarado plenamente capaz o inválido parcial como consecuencia de expediente de revisión por mejoría de una situación de gran invalidez, invalidez absoluta o total para la profesión habitual.
  • Estar en situación legal de desempleo, no tener derecho a prestación contributiva por desempleo por no haber cubierto el período mínimo de cotización (12 meses), siempre que hayan cotizado, al menos, 3 meses.

 CUANTIA:

Corresponde al 80% del IPREM para el año 2010, que es de 426 euros / mes.

 Nota:

En el caso de reunir los requisitos exigidos para acceder al “subsidio especial para trabajadores mayores de 45 años que hayan agotado una prestación por desempleo de 24 meses”, la cuantía de este subsidio durante los 6 primeros meses será igual a la señalada para dicho “subsidio especial”.

 DURACIÓN:

 Hasta que el trabajador alcance la edad ordinaria que se exija en cada caso para causar derecho a la pensión de jubilación.

 6)   PROGRAMA TEMPORAL DE PROTECCIÓN POR DESEMPLEO

 Este subsidio es el creado por el Gobierno actual y que estará vigente hasta el 15-02-2011.

 REQUISITOS:

  • Ser menor de 65 años
  •  Estar desempleado e inscrito como demandante de empleo
  •  Haber extinguido por agotamiento:
    • La prestación por desempleo de nivel contributivo y no tener derecho al subsidio.
    • Los subsidios por desempleo por su duración máxima, incluidas las prórrogas.
  • El agotamiento debe producirse entre el 1 de enero de 2009 y el 15 de febrero de 2011, ambos inclusive.
  • Los trabajadores que agoten la prestación entre el 16 de agosto de 2010 y el 15 de febrero de 2011, ambos inclusive, deben cumplir, además, uno de los requisitos siguientes:

                      a)   Ser menor de 30 años.

                      b)   Ser mayor de 45 años.

                      c)   Estar su edad comprendida entre 30 y 45 años siempre que en este caso se tengan cargas familiares.

                      d)   Suscribir el compromiso de actividad.

                      e)   Carecer de ingresos propios superiores a 474,98 euros mensuales en 2010.

                       f)   Que la suma de todos los ingresos obtenidos por todos los miembros de su unidad familiar 

                             dividida por el número de miembros que la componen no supere 474,98 euros mensuales en 2010.

                        g)  No percibir pensión o prestación económica de la Seguridad Social, salvo que estas hubieran

                              sido compatibles con el trabajo que originó la prestación o el subsidio por desempleo

La carencia de rentas tiene que concurrir en el momento de la solicitud y durante la percepción de la prestación por desempleo extraordinaria del Programa temporal.

 CUANTIA:

Su cuantía es de 426 euros mensuales en 2010. Se comienza a devengar desde el día siguiente a aquél en que se solicita siendo su percepción mensual.

DURACION:

La duración máxima de la prestación por desempleo extraordinaria es de 180 días. Esta prestación extraordinaria por desempleo podrá obtenerse por una sola vez, por tanto no podrán acceder de nuevo al programa los que hayan sido ya beneficiarios del mismo con anterioridad. 

 No podrán beneficiarse del Programa los trabajadores:

  • Que agoten un subsidio para mayores de 52 años
  • Los que tengan la condición de fijos-discontinuos que agoten la prestación por desempleo o subsidio durante los periodos de inactividad productiva.
  • Que agoten la prestación por desempleo o subsidios durante la suspensión de la relación laboral o la reducción de la jornada de trabajo en virtud de Expedientes de Regulación de Empleo.
  • Que agoten el subsidio agrario, la renta agraria o la Renta Activa de Inserción.
  • Que hayan sido beneficiarios de la prestación por desempleo extraordinaria del Programa Temporal con anterioridad.

 

Glosario de definiciones

Situación legal de desempleo

Se entiende que se está en situación legal de desempleo cuando se derive de cualquiera de las siguientes situaciones:

  • La extinción de la relación laboral.  
  • La suspensión autorizada de la relación laboral.
  •  La reducción temporal y autorizada de la jornada de trabajo.
  •  El retorno a España de los trabajadores españoles que finalicen una relación laboral en el extranjero.
  •  La liberación de prisión por cumplimiento de condena o libertad condicional.
  •  El cese involuntario en el cargo de los miembros de corporaciones locales, cargos representativos de los sindicatos y altos cargos de las administraciones públicas.

Compromiso de actividad

Es el que adquiere el solicitante o beneficiario de las prestaciones de buscar activamente empleo, aceptar una colocación adecuada y participar en acciones específicas de motivación, información, orientación, formación, reconversión o inserción profesional para incrementar su ocupabilidad, así como de cumplir las restantes obligaciones previstas en la normativa que regula las prestaciones por desempleo.

La participación en acciones de mejora de la ocupabilidad será voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los 100 primeros días de percepción, y la no participación en las mismas no conllevará efectos sancionadores.

Cargas Familiares

Se considera que una persona tiene cargas familiares cuando tenga a su cargo cónyuge i/o hijos menores de veintiséis años i/o mayores de esa edad discapacitados i/o menores de 18 años acogidos, y la renta del conjunto de la unidad familiar, incluido el solicitante, dividida por el número de miembros que la componen no supera el 75% del Salario Mínimo Interprofesional, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias.

No se considerará familiar a cargo del solicitante aquel que perciba rentas superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias, por lo que para proceder a la división de los ingresos de la unidad familiar entre el número de los miembros deberá haber, además del solicitante, otra persona cuyos ingresos sean inferiores a ese límite.

Para comprobar el requisito de cargas familiares en el caso de víctimas de violencia de género y víctimas de violencia doméstica, el cónyuge agresor no se considerará miembro de la unidad familiar ni se tendrán en cuenta sus rentas.

Las responsabilidades familiares deben existir en el momento del hecho causante del subsidio, de su solicitud y durante su percepción.

El Salario Mínimo Interprofesional (SMI) para 2010 es de 633,30 euros/mes y el 75%, 474,98 euros.

Rentas computables

Se consideran rentas computables las siguientes:

  • Rendimientos del trabajo: incluyen las rentas brutas del trabajo por cuenta ajena, becas u otras ayudas similares, así como el importe de la indemnización por la extinción del contrato de trabajo que supere la indemnización legal, si se percibe de forma periódica.
  • Pensiones y prestaciones por desempleo: incluyen los ingresos brutos de todo tipo de pensiones y prestaciones, incluidas las pensiones alimenticias los salarios sociales y similares, etc.
  • Rentas del capital mobiliario: incluyen los rendimientos brutos de las distintas cuentas bancarias e inversiones financieras.
  • Rentas del capital inmobiliario: incluyen los rendimientos brutos de los bienes inmuebles arrendados, y las imputaciones de rentas de bienes inmuebles no arrendadas, diferentes de la vivienda actual.
  • Rentas de actividades económicas, profesionales, empresariales o agrarias: se computa como rentas el rendimiento neto reducido (ingresos menos gastos) de los distintos tipos de actividades, así como el importe de las subvenciones a la actividad agraria.
  • Las rentas de plusvalías o las ganancias patrimoniales, derivadas de la venta de bienes mobiliarios (acciones, fondos de inversión…) y de bienes inmuebles, excepto la de la vivienda habitual, premios de lotería o similares.
  • El rendimiento presunto de aquellos bienes del patrimonio, siempre que no se haya computado su rendimiento mensual efectivo. Se computará el rendimiento mensual presunto que resulte de aplicar el 50% del tipo de interés legal del dinero vigente sobre el valor del bien.
  • Las rentas individuales se imputarán en su totalidad a su titular,cualquiera que sea el régimen económico matrimonial aplicable. Pero las rentas derivadas de la explotación de un bien que sea titularidad de un solo cónyuge, si el régimen económico matrimonial es de gananciales se imputarán por mitad a cada cónyuge.

 No se consideran rentas:

  • Las asignaciones de la Seguridad Social por hijos a cargo.
  • El importe de las cuotas destinadas a la financiación del Convenio Especial voluntario con la Administración de la Seguridad Social.
  • Las prestaciones por desempleo del solicitante.
  • El importe de la indemnización legal por la extinción del contrato de trabajo, con independencia de que el pago se efectúe de una sola vez o de forma periódica.
  • Los salarios de trabajos de colaboración social y de trabajos compatibles con Programas de Fomento del  Empleo.
  • El cobro anticipado de la deducción fiscal a la mujer trabajadora por hijos menores de 3 años.
  • En caso de la renta agraria y del subsidio para trabajadores eventuales del Régimen Especial Agrario, los ingresos derivados del trabajo como trabajador agrario por cuenta ajena fijo discontinuo, inferiores a seis veces el Salario Mínimo Interprofesional mensual vigente.

 Oferta de Colocación Adecuada

Se entiende por oferta de colocación adecuada cualquiera de las siguientes:

  • La profesión demandada por el trabajador ante los Servicios Públicos de Empleo
  • La profesión habitualmente desempeñada
  • Otra profesión que se ajuste a las aptitudes físicas y formativas del demandante
  • La profesión desempeñada en último lugar si duró al menos tres meses
  • Sin embargo, tras un año de percepción de prestaciones de manera ininterrumpida, tendrá consideración de colocación adecuada cualquier profesión a criterio de los servicios públicos de empleo.Además será adecuada la oferta de empleo si el lugar de trabajo se encuentra en la misma localidad de residencia habitual del demandante o, como máximo, a 30 Km. de distancia, sin que el desplazamiento suponga el 25% de la duración de la jornada de trabajo o el 20% del salario mensual, salvo que se tenga alojamiento apropiado.La colocación que se ofrezca al trabajador se entenderá adecuada teniendo en cuenta la duración del trabajo (indefinida o temporal) o de la jornada (a tiempo completo o parcial). Además dicha colocación para entenderse adecuada deberá implicar un salario equivalente al aplicable al puesto de trabajo que se ofrezca, con independencia de la cuantía de la prestación a que tenga derecho el trabajador o aunque se trate de trabajos de colaboración social.El salario debe equivaler al puesto a desempeñar y no ser inferior al S.M.I. descontados los gastos de desplazamiento.La aplicación de estos criterios tendrá en cuenta las circunstancias profesionales, personales y familiares del beneficiario, así como la duración del trabajo o de la jornada, el itinerario de inserción y los medios de transporte.

Unidad Familiar

Se entiende por unidad familiar usted, su cónyuge y/o hijos menores de 26 años o mayores con discapacidad o menores acogidos. En el caso de que se carezca de los indicados anteriormente, se considerará unidad familiar el solicitante y sus padres, siempre que conviva con ellos.

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